«Маяк демократии» погас?
Ираклий Хинтба, политолог
7 ноября многие ужаснулись жестокости, с которой грузинский президент Михаил Саакашвили разогнал с улиц Тбилиси митинги оппозиционеров. Явно не собираясь допустить повторения задействованного им же в 2003 г., но теперь на-правленного против него самого, сценария насильственной смены власти, Саакашвили не остановился перед применением силы против собственного народа. Все это заставило тбилисцев вспомнить 9 апреля 1989 года, когда советская армия подавила антисоветский митинг в Тбилиси – одно из самых страшных событий, отмеченных в национальной памяти грузин. В стране было введено чрезвычайное положение, закрыто вещание оппозиционных СМИ, наложен запрет на митинги и демонстрации. С одной стороны, все выглядит так, как будто Саакашвили смог переломить негативный внутриполитический тренд. Однако тактическая победа, одержанная им на данном этапе, на наш взгляд, неминуемо приведет к его стратегическому поражению.
Буквально за месяц до произошедших событий, 27 сентября 2007 г., Саа-кашвили, излучая уверенность, выступал с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. В своей речи он очередной раз проводил идею о том, что Грузия достигла впечатляющих успехов в экономическом и демократическом развитии, борьбе с коррупцией и криминалом. Поэтому она все более привлекательна для «отколовшихся территорий». Он выразил надежду, что все это приведет к тому, что абхазы и осетины будут заинтересованы жить и работать в единой Грузии. Он подчерк-нул, что его страна предлагает населению Абхазии и Южной Осетии безопасность и процветание.
Вообще, явное преувеличение своих демократических достижений всегда было излюбленной составляющей выступлений М. Саакашвили. И это понятно: политический переворот, приведший его к власти, принято называть демократической революцией, следовательно, именно демократия должна стать полем наи-большей активности грузинского президента. Однако эта «активность» оказалась столь грубой и нахрапистой, что хрупкие ростки грузинской демократии не выдержали этого напора и погибли. Фактически в Грузии, которую американский прези-дент Дж. Буш к удовольствию Саакашвили окрестил «маяком демократии», уже который год идет формирование классического популистско-авторитарного режи-ма (или режима личной власти), подобного тем, что существуют в некоторых среднеазиатских странах, Венесуэле, Боливии, были в Филиппинах времен Маркоса и Перу при Фухимори. Президент Саакашвили явно примеряет одежды «отца нации», не только подминая под себя другие ветви власти, но и вытаптывая поли-тическую активность гражданского общества. Загадочная смерть премьер-министра З. Жвании, интенсивные политические аресты представителей оппози-ции в 2006 г., недавнее задержание бывшего министра обороны Грузии Ираклия Окруашвили и издевательство над ним в тюрьме, и, наконец, ошеломляюще жестокая расправа над митингующими оппозиционерами – все это свидетельствует о том, что представление грузинского президента о демократии весьма специфич-но.
Международные правозащитные организации (например, Human Rights Watch) уже не первый год выражают озабоченность разложением правоохранительной системы Грузии, где процветают насильственное выбивание показаний и пытки. Осуществляется беспрецедентное давление на судебную власть с целью сделать ее ручной для президента. Саакашвили фактически узаконил практику государственного рэкета, когда бизнесменов, зачастую под надуманными предлогами, сажают в тюрьму, официально требуя от них больших денег за освобождение. Прежде относительно свободное телевидение тоже укрощено. Когда-то оппозиционный канал «Рустави-2» перешел в руки приближенных Саакашвили и превратился в рупор правительства, телеканалы «Иберия» и «9-й канал» были закрыты под предлогом налоговых нарушений. Теперь под давлением оказался телеканал «202», одна из последних независимых станций. По словам грузинского оппозиционера Д. Бердзенешвили, «Саакашвили восстановил централизованную систему управления советских времен и гарантировал себе властные полномочия, как в Туркменистане».
Для легитимации своего режима и объяснения неудач в деле «возвращения мятежных провинций – Абхазии и Южной Осетии – в грузинское лоно» Саакашвили использует прием конструирования внешнего врага. Демонизация России едва ли не главный элемент грузинского политического дискурса. Особым объектом нападок грузинских политиков уже давно избраны российские миротворцы, кото-рые, по мнению Саакашвили, лишь препятствуют урегулированию грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов, занимаясь «сохранением несправедливости». В последнее время участились инциденты между миротворцами и грузинскими силовыми органами, направленные на дискредитацию российских «голубых касок». Попытки распалить реваншистские настроения общества, агрессивная риторика в отношении Абхазии и Южной Осетии – все это элементы «ав-торского стиля» саакашвилиевского правления.
«Я думаю, что Миша тяготеет к авторитаризму», - заявил в интервью “The New York Times” 15 ноября 2007 г. американский адвокат и правозащитник Скотт Хортон, преподававший на юридическом факультете Колумбийского университета, когда там учился Саакашвили, и позднее пригласивший его на работу в нью-йоркскую адвокатскую фирму. Это очень ценная характеристика человека, хорошо знающего характер и личностные особенности Саакашвили. Важна она еще и тем, что здесь проявляется то общее разочарование в Саакашвили, которое было вызвано его действиями на Западе. Откровенно диктаторские решения грузинского президента вызвали шок и в американском истеблишменте, не допускавшем доселе не только сколь-нибудь значимой критики грузинского руководства, но, напротив, поддерживавшего наиболее одиозные его действия, такие как вторжение в Кодорское ущелье Абхазии или политический арест Окруашвили.
Линия США во внутригрузинском противостоянии, на первый взгляд, не от-личается последовательностью. Например, в преддверии мирных демонстраций оппозиции 2 ноября представитель Госдепа США Метью Брайза заявил, что это «один из показателей демократического развития страны», а также отметил, что «Правительство США приветствует мирное выражение любого мнения». По его словам, акция протеста в пятницу станет свидетельством того, что Грузия стоит на пути демократических реформ, хотя «возможно, показатель демократического развития у нее не так высок, каким должен быть».
Однако в дальнейшем, опасаясь внутриполитического взрыва и последующего за ним хаоса, а также стараясь не допустить возможного усиления влияния России на ситуацию, американцы, по-видимому, решили выдать Саакашвили carte blanche на нейтрализацию митинговых протестов. Но в Вашингтоне явно не предполагали насколько жестоко и бескомпромиссно «главный кавказский демократ» пройдется по оппозиции и по идее демократии как таковой.
Необходимо иметь в виду, что американская политическая элита состоит не из одних только прагматиков, придерживающихся принципа «Саакашвили – сукин сын, но он наш сукин сын». Там есть и сторонники идеальных, нормативных цен-ностей в политике, людей искренне верящих в роль США как «защитника веры» (т.е. демократии), в демократическую миссию своей страны. Они убедились, что для Саакашвили главное – сохранение и расширение своей власти и самообогащение, а идеи демократии для него – не более чем инструмент лицемерного позиционирования своей страны на мировой арене. Они увидели, что ради упрочения своего господства Саакашвили пойдет на все, переплюнув в этом отношении Э. Шеварднадзе, который не решился применить силу во время «революции роз» 2003 г. Они поняли, что Саакашвили доводит отношения с Россией до «точки невозврата», что в первую очередь сказывается на социально-экономическом положении его граждан. Они, наконец, осознали, что создаваемый грузинским президентом авторитарный анклав не вписывается в американскую стратегию обеспечения стабильности и безопасности на Южном Кавказе. «Запад уже два раза проиграл при выборе «образцового реформатора», - констатирует американский ис-торик, преподаватель Оксфорда Марк Алмонд. - Сначала он поддержал Шеварднадзе, потом Саакашвили - и в результате два раза получил «перестройку для своих», которая основной части населения не принесла никаких благ демократии и рынка».
Поэтому несмотря даже на то, что исторически США всегда поддерживали даже самые оголтелые диктатуры своих союзников, в данной ситуации есть все основания предполагать скорую смену режима Саакашвили. У латиноамериканских военно-бюрократических режимов всегда была поддерживаемая СССР коммунистическая альтернатива, что заставляло американцев во что бы то ни стало сохранять правоавторитарные системы. В условиях Грузии альтернативы прозападному курсу нет, ни одна из значимых оппозиционных сил не ориентируется на Россию, поэтому Вашингтон может безболезненно производить ротацию грузинских лидеров.
Совершенно понятно, что своими действиями Саакашвили нанес мощный урон морально-психологическому состоянию грузинского народа, большая часть которого не сможет простить ему фактического повторения событий 9 апреля 1989 г. Репутация Саакашвили сильно запятнана. Под нажимом Вашингтона он согласился отменить чрезвычайное положение 16 ноября и провести досрочные президентские выборы 5 января. Пользуясь наложенным им же запретом на вещание оппозиционных СМИ, Саакашвили беспрепятственно ведет собственную агитационную кампанию по правительственному каналу «Рустави-2». Но этого ему показалось мало, и для повышения тающей популярности он опять прибегнул к излюбленной политтехнологии отвлечения внимания людей на происки «внешних врагов». 13 ноября президент Грузии заявил, что Россия ввела в Очамчирский район Абхазии крупные военные силы. Для усиления общественного негодования по поводу действий России он неожиданно поделился воспоминаниями о том, что в 2006 году во время саммита СНГ в Минске президент Путин якобы сказал ему, что Россия устроит им в Абхазии новый Кипр. «Я хочу сказать России и другим - Грузию вы не смогли и не сможете разделить на две половины», - пригрозил грузинский президент.
Саакашвили, скорее всего, выиграет выборы, так как оппозиция пока деморализована, раздроблена, лишена СМИ. Однако он уже проиграл свою политическую карьеру. Относительно маленькое грузинское общество не сможет забыть примененных против него слезоточивого газа, водометов и дубинок. «Мише» уже не добиться той единодушной народной поддержки, которая вознесла его на политический небосклон. Как только грузинская оппозиция соберется с силами, у нее появятся средства коммуникации и единый лидер (а это случится достаточно скоро), нынешние хозяева Саакашвили в Вашингтоне сделают все для смещения своего «ручного диктатора», что уже имело место в истории (например, усилия США по организации «добровольного ухода» чилийского диктатора А. Пиночета). Саакашвили в итоге окажется никому не нужной, но обременяющей деталью политической жизни Грузии, от которой все будут готовы с облегчением избавиться.
15.11.07
|
